Discours du 4 mars 2025

Un long déclin : c’est, à notre grand dépit, le chemin qui semble tracé pour notre industrie. La vente de la branche énergie d’Alstom à General Electric en 2014 en est l’un des exemples les plus marquants. Depuis, les désillusions se succèdent.Au moment de la crise du covid-19, les acteurs impliqués dans la vente d’Alstom nous ont promis de relocaliser la production stratégique des principes actifs pharmaceutiques, dans le cadre de la reconquête sanitaire. Cinq ans après le début de la crise, force est de constater que cette relocalisation est restée une chimère. Pire encore, la situation s’est aggravée. Nos producteurs, asphyxiés par une concurrence chinoise et indienne déloyale, voient leur part de marché s’effondrer, passant de 48 % en 2014 à 30 % en 2023. Cette dépendance accrue aux importations présente un risque sanitaire majeur, comme le montrent les pénuries récurrentes de médicaments essentiels affectant nos hôpitaux, nos officines et, in fine, nos concitoyens. Les autorités sanitaires peinent à sécuriser un approvisionnement stable et nous constatons, impuissants, que notre système de soin dépend toujours de puissances étrangères dont les intérêts stratégiques ne coïncident pas avec les nôtres.Pourtant, cette tendance n’est pas une fatalité et des solutions existent. Nous pourrions par exemple instaurer un système de bonus-malus sur l’empreinte carbone des médicaments, faciliter l’accès des fabricants européens aux marchés publics ou mettre en place des crédits d’impôt pour encourager les investissements dans la production locale. Nos partenaires européens, notamment l’Allemagne, ont déjà amorcé cette transition, avec des dispositifs incitatifs ambitieux.Monsieur le ministre, comment expliquez-vous cet échec de la reconquête sanitaire ? Pourquoi la France semble-t-elle incapable de traduire ses ambitions en actes ? Quelles mesures concrètes le gouvernement compte-t-il prendre pour garantir la relocalisation effective de la production des médicaments essentiels et, plus largement, restaurer notre souveraineté industrielle ?